Jos edustuksellista demokratiaa kuvaisi kulkuneuvona, se voisi olla vuosituhannen vaihteen n\u00e4hnyt diesel Volvo. Periaatteessa viel\u00e4 aivan riitt\u00e4v\u00e4 menopeli, jolla p\u00e4\u00e4see paikasta A paikkaan B, mutta joka aina ennen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 tarkistuksia aiheuttaa omistajan otsalle kylm\u00e4n hien ja muutaman levottoman y\u00f6n. Mutta mit\u00e4s muutakaan sit\u00e4 ajaisi? \u00d6ljyt kun vaihtaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti, niin taas p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n muutama vuosi eteenp\u00e4in. Viime vuosina on peruutuspeiliss\u00e4 n\u00e4kynyt aika sankka savu, liek\u00f6 \u00f6ljyn laatu nyky\u00e4\u00e4n heikompaa? Kovaa \u00e4\u00e4nt\u00e4 se my\u00f6s pit\u00e4\u00e4, eik\u00e4 oikein liukkailla teill\u00e4 tunnu aina olevan hallussa. Maailmalta kantautuu uutisia uudenlaisista menopeleist\u00e4. Sanovat, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6tietoisempi olisi my\u00f6s ketter\u00e4mpi ja pitk\u00e4ss\u00e4 juoksussa j\u00e4rkev\u00e4mpi, mutta kalliitahan nuo ovat. Ja varmasti hankalia. Ja ep\u00e4mukavia! Volvon penkiss\u00e4 sent\u00e4\u00e4n on vuosien saatossa muotoutunut, juuri pehvan muotoinen painauma. Ja turhat piippaukset saa hiljennetty\u00e4, kun tuikkaa j\u00e4tskitikun turvavy\u00f6n pistokkeeseen. Polkekoot uudistusmieliset py\u00f6rill\u00e4\u00e4n, kyll\u00e4 Volvo vie nopeammin ja turvallisesti perille viel\u00e4 monta vuotta.<\/p>\n\n\n\n
Demokratian perusajatus on vahva, modernin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon peruskallio, jonka olemassaolo on edellytys l\u00e4nsimaisen yhteiskunnan kehitykselle. Edustuksellisen demokratian taustalla on ajatus siit\u00e4, ett\u00e4 \u00e4\u00e4nest\u00e4jiens\u00e4 luottamusta nauttivalla on mandaattinsa turvin mahdollisuus tehd\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 \u00e4\u00e4nest\u00e4jiens\u00e4 puolesta. T\u00e4m\u00e4 oli sin\u00e4ns\u00e4 aivan oiva ajatus viel\u00e4 muutama vuosikymmen sitten. Julkiseen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon eri tasoilla juurtunut edustuksellisuus ei jouda romuttamolle, mutta sen perustoiminnot kaipaavat kipe\u00e4sti p\u00e4ivityst\u00e4. Katsastetaan siis konepellin alle:<\/p>\n\n\n\n
Perinteisen, edustuksellisen demokratian legitimiteetti on kriittisess\u00e4 tilassa kansalaisten et\u00e4\u00e4ntyess\u00e4 puoluepolitiikasta<\/a>. Samalla kun yh\u00e4 harvemmalla on puoluekirja povitaskussaan, poliittiset virkanimitykset istuvat syv\u00e4ll\u00e4 suomalaisessa virant\u00e4yt\u00f6ss\u00e4<\/a>. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 \u2013 kaikkiin kansalaisiin vaikuttavia \u2013 tehd\u00e4\u00e4n siis yh\u00e4 kutistuvassa piiriss\u00e4. Kehitys on jo itsess\u00e4\u00e4n huolestuttavaa, mutta on heijastus viel\u00e4 huolestuttavammasta, laajasta hyv\u00e4osaisuuden eriytymisest\u00e4<\/a>. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon kutistumisen vaikutukset k\u00e4rjistyv\u00e4t erityisesti niiss\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4, jotka kohdistuvat v\u00e4hemm\u00e4n osallistuvaan ja yh\u00e4 huonommin voivaan v\u00e4est\u00f6nosaan. Hyvinvoinnin kontekstissa olemme siis p\u00e4\u00e4tyneet itse\u00e4\u00e4n ruokkivaan keh\u00e4\u00e4n, jossa hyv\u00e4\u00e4 tarkoittavia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n parhaan tiedon ja senhetkisen tilanteen mukaan, mutta lopputuloksena on huonovointisuuden lis\u00e4\u00e4ntyminen ja sen my\u00f6t\u00e4 osallisuuden v\u00e4heneminen ja \u2013 edelleen \u2013 huonoiten voivaan kansanosaan suoraan vaikuttavien palvelujen heikkeneminen.<\/p>\n\n\n\n Vika on siis havaittu ja siihen on kiinnitetty huomiota my\u00f6s kansainv\u00e4lisesti. OECD:n luottamusarviointi<\/a> kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota \u201dsuomalaiseen paradoksiin\u201d: vaikka kansalaisten luottamus julkisiin instituutioihin on kokonaisuutena tarkasteltuna korkealla tasolla, usko omiin vaikutusmahdollisuuksiimme on pieni verrattuna muihin korkean luottamuksen maihin. Mutta mik\u00e4 neuvoksi: kuinka lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4 eriarvoisuus, ja sen my\u00f6t\u00e4 heikentyv\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon osallisuus saadaan korjattua? Raportissa suositellaan mm. osallistavampia valmistelun ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon muotoja ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon avoimuuden lis\u00e4\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Kun puhutaan osallistUmisesta ja osallistAmisesta, yhden kirjaimen tarkastelu vie syvemm\u00e4lle voimasuhteiden pohdintaan. Siin\u00e4, miss\u00e4 osallistuva henkil\u00f6 on positiivisesti assosioituva, aktiivinen ja sosiaalisesta ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4\u00e4n kiinnostunut kunnon kansalainen, osallistavalla toiminnalla jaetaan mahdollisuuksia vaikuttamiseen. Lopulta osallistUmisen mahdollisuudet kiteytyv\u00e4t osallistAmisella luotuihin mahdollisuuksiin ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00f6iden kokemuksiin (tai kokemattomuuteen) erilaisista osallistamisen muodoista. Palataan takaisin hyvin- (tai pahoin)vointiin: Vuoden 2022 yhteiskuntatieteilij\u00e4ksi valittu professori Juho Saari<\/a> kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota mm. ylisukupolviseen huono-osaisuuteen ja kehottaa kiinnitt\u00e4m\u00e4\u00e4n huomiota onnistumisiin<\/a>: \u201dopimme enemm\u00e4n lastensuojelun j\u00e4lkihuollon nuorista, jotka ovat p\u00e4\u00e4tyneet yliopistoon kuin lastensuojelun j\u00e4lkihuollon ongelmien loputtomasta nime\u00e4misest\u00e4.\u201d Ylisukupolvisen pahoinvoinnin ja sen kohtaamisen ymm\u00e4rrys lis\u00e4\u00e4ntyy vain tietoa vastaanottamalla. Tarinan sankareiksi nousevat siis ne p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 valmistelevat ja tekev\u00e4t tahot, jotka ymm\u00e4rt\u00e4v\u00e4t osallistamisen merkityksen paitsi hyvinvoinnin lis\u00e4\u00e4miselle, my\u00f6s edustuksellisen demokratian vahvistamiselle.<\/p>\n\n\n\n Niin ja l\u00f6ytyyh\u00e4n siit\u00e4 Volvostakin ekoteko: kauppakassi kaatui yhdess\u00e4 kurvissa niin, ett\u00e4 pellavansiemenet istuttivat itsens\u00e4 per\u00e4luukun mattoon. Parissa viikossa siell\u00e4 kasvoi ihan oikea ituviljelm\u00e4! Eik\u00f6s se nyt piisaa, noin niin kuin uudistuksena?<\/p>\n\n\n\n Hanna-Kaisa Pernaa<\/p>\n\n\n\n Kirjoittaja toimii Deliberatiivisen Demokratian Instituutin puheenjohtajana ja tutkijatohtorina Sosiaali- ja terveyshallintotieteen oppiaineessa Vaasan yliopistossa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jos edustuksellista demokratiaa kuvaisi kulkuneuvona, se voisi olla vuosituhannen vaihteen n\u00e4hnyt diesel Volvo. Periaatteessa viel\u00e4 aivan riitt\u00e4v\u00e4 menopeli, jolla p\u00e4\u00e4see paikasta A paikkaan B, mutta joka aina ennen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 tarkistuksia aiheuttaa omistajan otsalle kylm\u00e4n hien ja muutaman levottoman y\u00f6n. Mutta mit\u00e4s muutakaan sit\u00e4 ajaisi? \u00d6ljyt kun vaihtaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti, niin taas p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n muutama vuosi eteenp\u00e4in. Viime … Jatka lukemista ”P\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko huoltamolla: mietteit\u00e4 osallisuudesta ja hyvinvoinnista”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2090,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[5],"tags":[87,18,19],"class_list":["post-2084","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogi","tag-demokratia","tag-osallistuminen","tag-paatoksenteko"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli.png",841,476,false],"thumbnail":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli-300x170.png",300,170,true],"medium_large":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli-768x435.png",768,435,true],"large":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli.png",840,475,false],"1536x1536":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli.png",841,476,false],"2048x2048":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli.png",841,476,false],"post-thumbnail":["https:\/\/www.deliberaatio.org\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Screenshot-2022-11-22-at-09-22-16-Nimeton-malli.png",841,476,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"admin","author_link":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/?author=1"},"uagb_comment_info":10,"uagb_excerpt":"Jos edustuksellista demokratiaa kuvaisi kulkuneuvona, se voisi olla vuosituhannen vaihteen n\u00e4hnyt diesel Volvo. Periaatteessa viel\u00e4 aivan riitt\u00e4v\u00e4 menopeli, jolla p\u00e4\u00e4see paikasta A paikkaan B, mutta joka aina ennen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 tarkistuksia aiheuttaa omistajan otsalle kylm\u00e4n hien ja muutaman levottoman y\u00f6n. Mutta mit\u00e4s muutakaan sit\u00e4 ajaisi? \u00d6ljyt kun vaihtaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti, niin taas p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n muutama vuosi eteenp\u00e4in. Viime…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2084","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2084"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2084\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2091,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2084\/revisions\/2091"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2090"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2084"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2084"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deliberaatio.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2084"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}